Gmina Więcbork

Protokół z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miejskiej w Więcborku odbytego w dniu 9.11.2005r.

Protokół
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miejskiej w Więcborku odbytego w dniu 9.11.2005r.

Spotkanie odbyło się w sali Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku.

Obrady trwały od godz. 9.00 -   11.30

Obecni – wg załączonej listy obecności.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1. Przewodniczący Rady Miejskiej
2. Z-ca Burmistrza
3. Dyrektor BOOS w Więcborku
4. Dyrektor Przedszkola Gminnego w Więcborku
5. Skarbnik gminy Więcbork
6. Leszek Skaza – redaktor Kr. Zeszytów Historycznych.

Przewodniczący Komisji serdecznie powitał zebranych , następnie poprosił radnych o przegłosowanie porządku obrad, który wcześniej otrzymali.

                          Zaproponowany porządek obrad podjęto jednomyślnie.

Porządek obrad :
 1. Analiza kosztów związanych z działalnością Przedszkola Gminnego oraz możliwości wprowadzenia oszczędności w najbliższych latach /dyrektor Przedszkola i BOOS /.
2. Zajęcie stanowiska w sprawie podwyżek płac dla pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w placówkach oświatowych gminy Więcbork.
3. Przyjęcie informacji dotyczącej założeń do budżetu gminy 2006r. w konfrontacji z oczekiwaniami w tym zakresie jednostek kulturalnych , zdrowia i opieki społecznej oraz organizacji sportowych i społecznych.
4. Ocena realizacji zadań inwestycyjnych wynikających z „Wykazu Zadań Inwestycyjnych” na 2005r. na obiektach oświatowych, kulturalnych i sportowych /pkt. 16,22,23,24,27,28,35/.
5. Zaopiniowanie wniosków do projektu  budżetu na 2006 rok z dziedziny kultury i ochrony dziedzictwa historycznego w gminie Więcbork.
6. Sprawy różne.

Ad.1    Pani Anna Pankanin dyrektor Przedszkola Gminnego w swoim wystąpieniu poinformowała zebranych o poczynionych już oszczędnościach  w Przedszkolu i dalszych możliwościach w najbliższych latach.
Otóż w głównej mierze koszty Przedszkola jako takie uzależnione są od opłaty czesnego za pobyt dziecka. Gdyby sytuacja na rynku praca była inna, te koszty też wyglądałyby inaczej.
Rodzic zapisuje dziecko do Przedszkola, ale w momencie kiedy traci pracę rezygnuje z części wyżywienia  wówczas płaci tylko połowę czesnego. Są też sytuacje , że rodzic rezygnuje z wyżywienia i wtedy nie płaci czesnego wcale. Na to dyrektor placówki nie ma wpływu, gdyż działa zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej.
Jakie są plany na przyszłość . Otóż już na dzisiaj nastąpiło ograniczenie godzin pracy o 9.
Dzieci schodzą się nie o 7.00 , a 7.30.
Inne oszczędności to zakup opału do filii w Sypniewie. Wymiana pieca spowodowała, że zamiast zakupić opału za 22 tys. zł , zakupiono koks za 9 tys. zł.
Problemem jest nadal piec w Borzyszkowie. Jest tam duży piec , który kiedyś ogrzewał cały budynek. Na dzisiaj ogrzewa tylko 1 oddział przedszkolny. Gdyby tam był mały piec miałowy oszczędność byłaby ogromna.
Jeżeli zaś chodzi o personel to naprawdę ograniczono go do niezbędnego minimum. Trudno poszukać tu dalszych oszczędności.

Radny Krzysztof Manowski zapytał , kto to jest woźna oddziałowa. / wykazuje p. takie osoby w informacji przygotowanej na sesję październikową/
Pani dyrektor wyjaśniła, że te osoby sprzątają, porządkują przybory dzieci, chodzą z dziećmi do toalety, odprowadzają dzieci do autobusu.

Kolejne pytanie radnego to , czy nie można zatrudnić palacza i rzemieślnika do filii w Sypniewie w jednej osobie.  Pytał też , czy dwie kucharki + intendentka w filialnym przedszkolu w Sypniewie to nie za dużo.
Pani dyrektor odpowiedziała, że te kucharki przygotowują też posiłki dla uczniów Szkoły Podstawowej w Sypniewie, tych którzy mają je przyznane z opieki społecznej.  / szkoła nie ma kuchni /.
Przyznała, że nie ma przedszkole z tego tytułu zysku , ale przecież chodzi o dożywienie dzieci i to tych najbiedniejszych.

Radny Józef Korthals uznał, że są to więc sztuczne koszty dla przedszkola.

Radny Andrzej Chatłas zaproponował więc sprywatyzowanie kuchni przedszkolnej.

Pani dyrektor powiedziała jednak, że specyfika przedszkola jest inna, wydaje się 3 posiłki dziennie, są też inne przepisy żywieniowe dla dzieci przedszkolnych. Jest to raczej nierealne.

Kolejne pytanie do p. dyrektor dotyczyło potrzeby zatrudniania z-cy dyrektora.

Pani Anna Pankanin odpowiedział, że przepisy mówią, iż w przypadku tworzenia więcej jak 6 oddziałów może być utworzony taki etat. Zastępstwo jest potrzebne w różnych sytuacjach.
Niemniej jednak poddała pod rozwagę taki temat. Z końcem tego roku z-ca dyrektora odchodzi na emeryturę. Skoro więc byłaby zgoda Kuratorium Oświaty na nie powoływanie takiego etatu, zrezygnuje z niego w zamian za podwyższenie wynagrodzenia jej osobie.

Radny Krzysztof Manowski ponownie prosząc o głos mówił , by jednak rzemieślnik w filii w Sypniewie przejął obowiązki palacza.

Dyrektor BOOS poinformował, że palacz w filii w Sypniewie nie jest na etacie, a jedynie na umowie zlecenie na czas określony/ grzewczy /.

Radny Józef Korthals ponownie zabierając głos zapytał , czy na klasy zerowe też przyznawana jest subwencja oświatowa.

Pan dyrektor BOOS odpowiedział, że wychowanie przedszkolne jest zadaniem własnym gminy.

Tyle na temat Przedszkola.

W kolejnym punkcie p. Władysław Borowski – prezes oddziału ZNP w Więcborku przedłożył zebranym wniosek złożony przez pracowników administracji i obsługi placówek oświatowych naszej gminy w sprawie podwyżki wynagrodzenia o 10 %.
Powyższe motywowali tym, iż od 8 lat ta grupa nie otrzymała podwyżek z wyjątkiem waloryzacji, a zadań tej przybyło. W ostatnim czasie pracownicy administracji pomagają w wypełnianiu wniosków stypendialnych, a takowe składa się 2 razy w roku . Ich ilość dochodzi do dwustu i więcej. Pracownicy zarówno administracji jak i obsługi wydają posiłki – obiady dla uczniów, myją naczynia. Pensje zaś mają najniższe , niewiele ponad 800 zł.
 W związku z powyższym prezes ZNP wnioskował do Burmistrza , Rady Miejskiej oraz Komisji Oświaty RM o wyrażenie zgody na podwyżkę płacową dla tej grupy zawodowej od stycznia 2006r.

Radny Krzysztof Manowski zapytał , jaka byłaby to kwota w skali roku.

Dyrektor Biura Obsługi Oświaty Samorządowej p. Adam Ostrowski odpowiedział
 wpierw , że pracownicy obsługi i administracji nie zarabiają najniższego wynagrodzenia – mają bowiem 1.190 zł brutto / najniższe wynagrodzenie na dzisiaj wynosi 849 zł brutto/
Jeżeli zaś chodzi o budżet płac tej grupy zawodowej to w przypadku 3,5 % waloryzacji  wyniesie w przyszłym roku 1.021,905 zł , zaś w przypadku 10 % zwyżki wyniesie
1.086.083 zł.

Radny Józef Korthals pytał, czy znane jest stanowisko Burmistrza Więcborka w tej sprawie.

Radny Andrzej Chatłas powiedział, że w chwili obecnej chodzi o zwrócenie uwagi na ten problem, konkretnie Komisja zajmie się tym w momencie skonstruowania projektu przyszłorocznego budżetu przez Burmistrza.
Uznał też, że ta czara goryczy w tej grupie zawodowej wynika z tego, iż w  związku z wnioskami stypendialnymi w BOOS-ie zwiększono zatrudnienie o ? etatu.

Prezes ZNP mówił, iż ze wstępnych rozmów z Burmistrzem wynika , iż osobiście nie jest przeciwny tej podwyżce.

Skarbnik gminy dodał, że Urząd planuje zwyżkę podatków i opłat lokalnych na przyszły rok o 4 %, więc dopiero opinie Komisji będą pewnymi wytycznymi dla Burmistrza.

Tu zareagował radny Manowski mówiąc, że corocznie bardziej przyciąga się pasa, a z drugiej strony wyraża się zgodę na tworzenie 14 osobowych oddziałów.

Radny Andrzej Chatłas wtrącił, że równie dobrze może Rada Miejska ciąć w innym dziale np. samej Radzie.

Dyrektor BOOS prosząc o głos powiedział, że 3,5 % waloryzacja nie jest obligatoryjną dla wszystkich. Globalnie nalicza się 3,5 % zaś indywidualnie jeden może otrzymać 1 % inny zaś 5 %.

Po tej dyskusji Przewodniczący Komisji zadał pytanie , czy radni akceptują zwyżkę płac tj. różnicę między 3,5 % a 10 %  / 6,5 % /.
                                                  Na sali 7 radnych.
                                    Za zwyżką wynagrodzeń opowiedziało się 6 radnych.
                                                  Wstrzymał się od głosu 1 radny.
                                 
Dalszy punkt obrad dotyczył założeń do budżetu na 2006 w konfrontacji z potrzebami jednostek kulturalnych, zdrowia i opieki społecznej oraz organizacji sportowych.

Przewodniczący Komisji przedłożył tu potrzeby zgłoszone przez jednostki, organizacje i stowarzyszenia .
O dotacje z budżetu gminy wystąpiły między innymi takie organizacje :
1. Krajeńskie Stowarzyszenie Kulturalne                          -    22.000 zł,
2. Więcborski Klub Motorowy                                          -     25.000 zł,
3. LZS „ Gwiazda „                                                           -     17.300 zł,
4. Klub Abstynenta „ Azyl „                                              -     12.200 zł,
5. Uczniowski Klub Sportowy Gimnazjum Więcbork      -        2.000 zł,
6. Polski Związek Niewidomych                                       -        1.200 zł,
7. MGLKS „Grom „ Więcbork                                          -     126.750 zł,
8. TKKF  Więcbork                                                            -         5.340 zł,

Łącznie więc stowarzyszenia ,kluby i organizacje wystąpiły do Urzędu o dofinansowanie w kwocie 211.790 zł.

Radny Andrzej Chatłas mówił, by pokazano tło tego co te organizacje robią w stosunku do wyszczególnionych wyżej kwot.
Tu p. Leszek Skaza od razu z marszu powiedział , że na Krajeńskie Stowarzyszenie Kulturalne gmina dała 10 % na działalność , zaś pozostałe 90 %  otrzymano od sponsorów.  

Pan skarbnik dodał, że zgodnie z zaleceniami NIK od 2006r. obowiązki utrzymania świetlic wiejskich będą należały do Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku.

W następnym punkcie obrad skarbnik gminy mówił o realizacji zadań inwestycyjnych dotyczących kultury , oświaty.
W większości zdania te zostały zrealizowane, a dotyczyły między innymi ;
-  budowy boiska sportowego przy Zespole Szkół w Jastrzębcu,
-  wyposażenia klasopracowni w szkołach podstawowych,
-  modernizacji sali gimnastycznej w Gimnazjum w Więcborku,
-  wymiany pieca co w Przedszkolu w Sypniewie,
-  wyposażenia świetlic szkolnych,
-  projektu co w budynku socjalnym na Stadionie Olimpijskim w Więcborku
   / termin wykonania projektu  15.12.2005r./.

W ostatnim punkcie obrad redaktor Krajeńskich Zeszytów Historycznych p. Leszek Skaza zwrócił się do Komisji z pismem o uwzględnienie w przyszłorocznym budżecie gminy kwoty 10-15 tys. zł na niezbędne badania archeologiczne Góry Zamkowej w Więcborku związane z wpisem jej do rejestru zabytków Województwa Kujawsko- Pomorskiego. Taką deklarację złożyła obradująca Komisja na posiedzeniu w dniu 14.01.2005r.
Przedmiot tego wniosku w przypadku akceptacji stanowiłby szczególny dowód troski o zachowanie i ochronę dziedzictwa historyczno-kulturalnego .
Ponadto zwrócił się z wnioskiem o zapisanie w budżecie gminy na 2006r. kwoty 3-4 tys. zł na wspomożenie prac renowacyjnych i remontowych w kościele parafialnym w Runowie Krajeńskim. Jest to najcenniejszy zabytek sakralny w powiecie sępoleńskim i jeden z najcenniejszych w całej północnej Polsce. Sklasyfikowany jest jako zabytek klasy „ O” czyli o najwyższej wartości historycznej i artystycznej.

Szczegółowa treść wniosków jest załącznikiem do niniejszego protokółu.

Radny Andrzej Chatłas zabierając głos uznał, że dyskusja odnośnie wniosku pierwszego jest bezpodstawna, gdyż na wcześniejszym posiedzeniu Komisji uzależniono wszelkie ruchy od stanowiska zajętego przez konserwatora zabytków, a ten jeszcze się nie pojawił w Więcborku.
/ p. Leszek Skaza mówił o chorobie konserwatora dra Rubnikowicza. /
Niemniej jednak proponował, by upoważnić skarbnika gminy do znalezienia takiego sposobu, by w dowolnym momencie roku budżetowego można było jakąś kwotę wyasygnować na cele  o których mówił p. Skaza.
W wyniku krótkiej dyskusji Komisja jednomyślnie potwierdziła stanowisko jakie zajęła na jednym z wcześniejszych posiedzeń, dotyczącym  finansowania ewentualnych badań.
Wniosek dotyczący kościoła w Runowie potraktowano raczej jako intencyjny. Uznano, że w tej konkretnej sprawie bezpośrednio powinien wnioskować proboszcz parafii w Runowie. Niemniej wyraziła zgodę na  pomoc w symbolicznym wymiarze.

Na tym zakończono spotkanie.

Prot. L. Halkiewicz

                                                                       
                                                                                            Przewodniczący Komisji

                                                                                             /.../ Krzysztof Manowski